《中华人民共和国国家通用语言文字法》已对普通话水平测试的范围作了明文规定。由于测试的形式是口试，因而在测试评分中往往出现这样的情况：不同的主试人对同一个被测对象，出现明显差异，或同一单位的被测人有不同的试场，出现平时普通话好的人比差的人成绩低，势必造成被测人的不满，给测试工作带来诸多麻烦。
实践证明，不同测试员对同一应试者测评的分数有细微的或较小差异是正常的，如果是在“等”中的细微差异不影响对普通话等级的正确评定，应属于正常。如出现“等”的偏差，则应尽量避免。
在普通话水平测试中，由于测试内容不同，出现的差异也有不同，主要表现在以下几方面。
一、单双音节听测的差异
这两项主要考查应试人声母、韵母、声调和音变的正确发音。测评中的误差首先表现在正误判断的尽度不同；对同一个音节的发音，两位测试员一位判对，一位判错。其次是缺陷判断的尺度不同：两位测试员其中一位判缺陷，另一位可能会判对或错等。在吴方言区，尤其对平翘舌音、前后鼻音、阳平、上声和儿化的判断差异很大。笔者曾对某一次测试作了抽样检查，发现同一试场的两名测试员在评分方面存在着较大的差异。
二、“朗读”中方言语调的测评差异
朗读测试目的是除考察应试人用普通话朗读局面材料的水平外，重点考察语音、边续音变、语调等项目。由于目前语言学界对语调的研究相当薄弱，对语调的定义也不尽相同，对汉语各方面语调的研究成果甚少，因此，对此项测试评分造成了很大困难。
在朗读项中，读错、加字、漏字、改字、回读等问题的听测差异较小，而方言语调判分的差异较大。如对同一个被测对象，甲测试员扣1.5分方言语调，乙测试员扣2分或3分。这里就存在着如何把握方言语调的问题。
三、“说话”的评人差异
项测试目的是考查应试人在没有文字凭借的情况下，说普通话的能力和所能达到的规范程度。是测试中难度较大的一项，又是测试的主要项目之一。对此，无论是被测人还是听测人都难以把握。语音面貌的扣分有一个量化的依据，以失误次数来扣分，但测试员在听测判分时仍存在很大的差异。对同一个被测者，测试员甲扣8分，乙可能扣10分以上。词汇、语法的规范度，测试员甲扣1分，测试员乙可能听不出来就没扣。自然流畅度，测试员乙扣1分，测试员甲可能就没扣。这说明“说话”的客观性更加难以掌握。普通话水平测试评分定级工作，主要靠人工操作，要求一点误差都没有，这显然是不现实也是不客观的。造成测评误差的原因笔者认为有以下三个方面。
其一，测试员自身业务水平存在的差异
所有省级及其以上的测试员，取得测试员资格时都必须经过两项严格的考试：即自身普通话水平测试和测评能力考试。然而，在该两项考试前，对测试员进行的培训是所谓“强化训练”，效果有限，又容易回生，况且，90%以上的测试员都来自教学第一线，而且都生活在各自的方言环境里，有的测试员注意自身普通话水平的巩固和提高，不断加强口耳的练习。而有的测试员平时仍使用方言进行交流，普通话水平“不进则退”，又怎能正确分辨别人的读音呢？从工作态度来看，有个别测试员由于备课不充分，到了考场对有些字音的把握出现模棱两可的情况，被测人读对了判错，被测人读错了判对等。在单双音节的听测时，如果出现明显的错判现象，说明测试员自身的发音和听音能力都有问题。
其二，过度疲劳影响了听辨能力
测试员自身都经过较严格的科学的训练，本不该发生听辨有误的情况，但由于一天长达6－7个小时的听测，神经高度紧张，加之听测的内容较单一枯燥，易心力疲劳，导致听测失误。
其三，测试员负有太多的“人情债”，由于测试员大都是在本地参加测试，众多的社会关系网不可避免地罩在测试员身上。来自上级领导的“关照”，来自亲朋好胡的“重托”等。很多测试员感慨地说：“不是被测人怕我们，而我们倒怕他们。”测试中，通过了，欢天喜地，举杯相庆，通不过，怨声载道。测试员背后挨骂，当面受“训”的事屡见不鲜。这些都会影响测试员的正常评分。“加点感情分”也就成了一些测试员“行善”的途径和手段。
根据以上情况，笔者认为要缩小差异，主要对策有以下几方面：
一、加强测试员的继续培训，提高测试员队伍的素质。
建立一支素质良好的测试员队伍，是本地区乃至全国普通话测试成功的重要因素之一。
测试员除了具备良好的思想品德、工作作风和态度外，同时还应具备较强的业务水平。包括自向的普通话水平和较强的测试能力。在颁发测试员证书以后，要随时督促他们继续提高自身的普通话水平，还要定期进行全面复查筛选，对不合格者应予淘汰。有关部门（语委或测试中心）应重视测试员的后继培训，不断提高他们的业务水平，例如：不定期的举办语音提高班，测试能力培训班，进行测试理论研究等。
二、加强测试员工作管理，完善测试规章制度
用规章制度来规范普通话水平测试诸方面的工作，是实现普通话水平测试正规伦、标准化的保证。普通话水平测试评分定级工作主要靠人操作，因此造就一支数量足、业务精的测试员队伍，是开展普通话水平测试工作的关键。笔者认为应做好以下工作。
首先，应建立严格的二级复查工作制度。测试员所在市地按规定每年两次测试后组织国家级测试员或省级测试员骨干，对测试员测评成绩进行抽样复查，并将结果记录进测试员业务档案和以简报的形式发放到测试员手中。省测试中心每年组织一次复查并进行反馈。这样可以督促测试员规范自己的测试，增强正误判断能力，缩小误差，提高测评质量。
其次，采取“评优促测试”的方法，在一定时间和范围内，通过评比优秀测试站和优秀测试员来带动本地区的测试工作。对那些自身业务水平高，测评公正，积极做好测试工作的人应给予鼓励，对开展测试工作好的测试站就给予表扬。
三、各行政部门应给予支持和扶植。普通话水平测试是一种政府行为，具有国家法律的尊严性、严肃性和强制性。普通话水平测试有严格的评分标准，“行政干预不了，感情替代不了”，各级行政部门应加大管理力度，为测试员创造一个宽松的测试条件，为他们分担一些来自四面八方的压力，使测试工作顺利开展起来。同时，普通话水平测试工作应“循序渐进“，建议行政部门对不同年龄，不同地区，在“合格”的要求上，也应因地制宜、因人而异。
（作者：刘 群）